在距离青海西宁150多公里的海南藏族自治州共和县塔拉滩，高原湛蓝的天空下，一片片光伏板整齐划一，在阳光下熠熠生辉。这些蓝色晶体追日抱阳，源源不断地转化着太阳能。这片曾经的“不毛之地”成为了全国首个千万千瓦级太阳能生态发电园。　　利用太阳的能量点亮万家灯火的愿景已经实现。从柴达木的戈壁荒漠到河湟人家的林地平原，光热资源充沛的地方，一排排整齐的光伏发电板正将光热资源转化为实实在在的清洁电能输送到千家万户。　　青海最大的价值、最大的责任、最大的潜力在生态，清洁示范就是生态示范，生态示范就是绿色发展示范。今年6月，《青海能源发展报告(2018)》发布。报告显示，青海可再生能源装机占比、发电量占比、消纳占比居全国前列，清洁电力外送超过100亿千瓦时，创下连续216小时100%清洁电力供应新的世界纪录。　　2018年以来，青海将清洁能源发展作为高质量发展打好的“四张牌”之一，提出了打造青海“电力特区”的重大举措。在国家有关部门的大力支持下，青海创建国家清洁能源示范省获批，“青电入豫”特高压直流工程开工建设，签订“青电送苏”“青电送鄂”框架协议，开工建设750千伏海南输变电工程……　　以新能源规模化开发为重点，以100%清洁能源使用为目标，以重大产业和项目为突破口，青海能源项目2018年完成投资327亿元，较上年增长4%；成功开拓华东、华中、西南电力市场，首次实现电力净输出；电力直接交易规模扩大，降低企业用电成本11.6亿元；精准实施光伏扶贫项目，覆盖全省39个县、1622个贫困村，惠及6.8万余贫困户。　　2018年，青海可再生能源装机、发电量占比分别达到86.5%、86.2%，居全国前列，特别是非水可再生能源电力消纳比重居全国第二；新能源装机达1229万千瓦，首次超过传统水电装机，其中，集中式光伏956万千瓦，居全国第一。青海非化石能源消费比重达40%。　　2017年，青海连续7天168小时实现全省100%清洁能源供电，打破了世界纪录，引起国内外广泛关注。2018年，青海再接再厉，连续9天216小时百分百依靠可再生能源供电。　　从“绿电7日”到“绿电9日”，地处“三江之源”的青海以生动实践倡导绿色发展理念，向人们展示了最大限度减少对化石能源依赖、推广使用清洁能源的广阔前景。今年年初，随着《青海省建设国家清洁能源示范省工作方案》的正式出台，青海贯彻落实中央重要部署的步履更加铿锵有力。

新疆霍尔果斯海关发布数据显示，2018年中亚天然气管道向我国输气474.93亿立方米，同比增长23.08%。据了解，每年从中亚国家输送到国内的天然气约占我国同期消费总量的15%以上，南阳优质天然气主要成分价格惠及我国27个省。新疆霍尔果斯海关发布数据显示，2018年中亚天然气管道向我国输气474.93亿立方米，同比增长23.08%。据了解，每年从中亚国家输送到国内的天然气约占我国同期消费总量的15%以上，惠及我国27个省。新疆霍尔果斯海关发布数据显示，2南阳优质天然气主要成分价格018年中亚天然气管道向我国输气474.93亿立方米，南阳优质天然气主要成分价格同比增长23.08%。据了解，每年从中亚国家输送到国内的天然气约占我国同期消费总量的15%以上，惠及我国27个省。

确保油气开发安全风险受控助力企业绿色发展8月24日从规划总院获悉，股份公司油气田高风险装置设施检测技术支持中心落户规划总院，标志着该院在油气田高风险装置设施检测技术方面获得新突破据悉，为统筹油气田高风险装置设施检测资源，确保油气开发重点领域、关键装置、要害部位的重大安全风险受控，股份公司以“一个技术中心+四个区域检测评价中心”的模式，分区域分专业设立了高风险装置设施检测评价机构。截至目前，除技术支持中心外，股份公司已在4家油气田企业成立了区域检测中心。下一步，规划总院将充分依托技术支持中心功能，加强内部专业技术资源优化和集团公司检测评估资源整合，逐步开展高风险装置设施检测评价的新技术研发与应用推广工作，持续为勘探与生产分公司、各油气田企业，以及四家区域性检测评价机构提供有力的决策支持、技术服务和智力支撑，助力中国石油绿色发展、安全发展、高质量发展。

面对我国天然气对外依存度居高不下、储气能力不足、市场机制不顺等问题，我国进一步对加快天然气产供储销体系建设、大力提升油气勘探开发力度、构建多元进口体系等作出系统部署，从而推进油气体制机制改革，加快天然气产供储销体系建设，努力实现天然气高质量发展——　　近日，国务院发展研究中心发布了《中国天然气发展报告(2019)》白皮书。报告指出，2018年我国扎实推进天然气产供储销体系建设，政策机制、重大布局、重点项目逐步落地，天然气行业发展迎来战略机遇期。随着天然气消费市场的不断成熟，未来工业燃料、城市燃气、发电用气将呈现“三足鼎立”的局面。　　值得注意的是，当前我国天然气行业发展不协调不充分问题依旧突出，产供储销体系建设任重道远。专家建议，应大力提升勘探开发力度，以天然气管网建设补足储气调峰短板，以推进市场体制改革为重点，加快天然气产供储销体系建设，努力实现天然气行业高质量发展。　完善产供储销体系　　近年来，全球天然气勘探不断取得突破，天然气供应能力持续增强。国际液化天然气(LNG)贸易活跃，世界市场一体化进程加快，“亚洲溢价”趋于缓和，贸易方式更加多元，合同更加灵活，为天然气资源引进提供了更多有利条件。　　在我国，天然气在能源革命中扮演着重要角色。2018年，按照中央决策部署，各部门、各地方和油气企业强化天然气发展顶层设计，大力提升勘探开发力度，完善重点地区基础设施布局，加快管网互联互通，补强储气能力短板，完善市场机制，强化督导协调，产供储销体系建设取得了扎实成效。　　更重要的是，国家加大推动天然气基础设施互联互通和储气能力建设工作力度，基础设施布局逐步完善，互联互通工作持续推进。2018年至2019年供暖季，“南气北上”等互联互通工程实现了新增供气能力6000万立方米/天的目标，有力保障了华北地区天然气供应。截至2018年底，我国天然气干线管道总里程达7.6万千米，一次输气能力达3200亿立方米/年。　　国务院发展研究中心副主任王一鸣表示，天然气作为使用便利、能量密度高、清洁低碳的优质能源，在未来20年左右时间内，通过与可再生能源深度融合、协同发展，具备大规模替代煤炭、石油等高排放化石能源的潜力。因此，加快发展天然气，并着力打造成中国的主体能源，必将大幅提升中国能源结构中的清洁能源比重，真正实现能源品质升级。“卡脖子”问题亟待解决　　自然资源部油气资源战略研究中心副主任张应红表示，近年来国家政策支持力度大，油气企业的投入力度也在加强，随着管网、储备等基础设施投资建设力度加大，天然气行业未来会有更好的发展。不过，报告指出，我国天然气产供储销体系建设依旧任重道远，行业发展不协调不充分的问题突出，体制机制改革创新等方面仍然面临挑战。　　报告显示，天然气进口量持续攀升给能源安全保障带来压力。2007年到2018年，我国天然气消费量年均增长190.7亿立方米，天然气产量年均增长82.8亿立方米，供应缺口不断扩大，天然气进口量年均增长达107.9亿立方米。特别是2014年国际油价下降，导致国内勘探开发投入降低，更多需要依靠进口满足消费。　　同时，生态保护对天然气高质量发展也提出更高要求。油气资源富集区与重要的生态功能区、生态环境敏感脆弱区客观上空间叠置，加之当前法规政策缺乏对环境敏感区内生产建设活动分级管控、分类施策的细化规定，环境敏感区内油气生产建设活动受到限制。　　储气能力不足、市场机制不顺成为制约行业发展的两大短板。随着天然气产供储销体系建设的加快推进和储气调峰领域政策文件的陆续出台，储气设施建设开始集中发力，但受制于地下储气库和LNG储罐建设周期较长，预计储气能力按期达标存在较大压力。随着体制改革的逐步推开，天然气行业“快速发展期”和“改革阵痛期”双期叠加，加之配套政策不完善，上中下游市场主体博弈日趋激烈。　　“天然气行业目前最突出的问题在于供气调控能力严重滞后，上游供应市场主体偏少，整个产业链条的成本有待进一步降低。”国家能源局原副局长张玉清说。　　“天然气上游勘探开发的‘卡脖子’问题亟待突破；天然气对外依存度过快攀升，使得供应的安全风险明显加剧；储气设施建设落后于需求增长，造成储气能力不足；市场机制不顺，导致终端用户气价过高等问题依然突出。”王一鸣表示，这些问题不解决，就有可能对天然气长远发展造成严重的影响。增储上产需要大力勘探　　把天然气发展成为中国的主体能源之一，是建设清洁低碳、安全高效的能源体系的重要组成部分。　　从未来走势看，天然气在世界能源消费结构中占比23%，仍是未来唯一增长的化石能源，国际能源署(IEA)、BP等机构预测2035年左右天然气将超过煤炭成为第二大能源。　　国家能源局监管总监李冶表示，2018年天然气对外依存度超过40%，能源的安全形势比较严峻。加快推动天然气产供储销体系建设，关键要提升勘探开发能力，既要坚定天然气作为主体能源的战略定位，立足国内增储上产，也要进一步加快实施补短板工程，统筹推进天然气管网、天然气接收站、地下储气库、应急储气和调控设施等项目建设，加强基础设施的互联互通，提升天然气的供应保障能力，切实推动天然气的高质量发展。　　中国石油大学(华东)校长、中国科学院院士郝芳也认为，要确保天然气行业高质量发展，需要推进全方位的改革创新，但最基本的是要加大油气勘探力度，特别是加大天然气勘探力度，解决增储上产这一核心问题。

近日，从沈鼓集团传来消息，沈鼓集团与中国五环工程有限公司成功签订了哈密广汇乙二醇项目荒煤气压缩机组合同。该项目的成功签约，创造了沈鼓国内首台套常压进气荒煤气压缩机组的新业绩。项目签约仪式现场长期以来，荒煤气资源的有效利用一直是行业难题。荒煤气成分复杂，含氮量高，从中获得合格的合成气资源，需要通过一系列净化工序，难度极大。以往荒煤气大多被用于燃烧发电或直接燃烧放空，能源利用率低，资源浪费重，环保压力大。哈密广汇乙二醇项目利用荒煤气生产40万吨/年乙二醇，通过对净化装置中合理配置各个处理单元，不断对工艺参数进行核算调整，同时在转化过程中将荒煤气中有机硫转化成易于回收的H2S，并通过湿法硫回收装置生产硫磺，实现了对荒煤气资源的最大化利用，最终可实现将复杂的荒煤气资源转变为有效的合成气资源，每年可直接减排CO2约60万吨，间接减排CO2约170万吨。项目进展2019年3月广汇能源与南京三圣物流有限公司共同出资成立控股子公司哈密广汇环保科技有限公司，其中广汇能源持股比例95%。该项目计划总投资355,980万元，建设地点新疆哈密地区伊吾县淖毛湖工业园区。项目以控股子公司新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司所投建的1000万吨/年煤炭分级提质综合利用项目副产的荒煤气为原料，通过转化、气体净化分离装置提纯获得合格的一氧化碳、氢气，再经草酸酯法生产乙二醇。该项目分两期建成，一期20万吨，总投资18.7亿元，二期20万吨，总投资16.86亿元；项目投产后将生产40万吨乙二醇等产品。2019年6月15日，哈密广汇环保科技有限公司荒煤气综合利用年产40万吨乙二醇项目EPC总承包合同在乌鲁木齐签订。签约双方为广汇能源哈密广汇环保科技有限公司与中国化学所属中国五环工程有限公司。

当前，我国进入低碳经济时代。天然气作为清洁能源的地位凸显，成为世界能源的重点发展方向之一。另一方面，我国天然气供需矛盾突出，能源安全形势严峻，据专家预测，“十三五”期间，中国天然气供需缺口将达30%—40%左右。2017年冬天，我国天然气供应频频告急，一度出现气荒。　　2016年国务院批复的《促进中部地区崛起“十三五”规划》提到：要依托国家铁路煤运通道、油气管输通道和黄金水运通道，规划建设大型煤炭、石油、天然气储备调峰基地，建成一批能源中转枢纽。　　由此可见，地下储气库作为有效的调峰设施，是天然气产业链必不可少的关键环节。在此背景下，中国石化文23储气库项目应运而生，成为国家“十三五”重点建设工程，承担着为大华北地区“五省二市”供气的任务。　　据了解，文23储气库设计库容104亿立方米，该项目是国内东部地区迄今为止库容最大、工作气量最高、调峰能力最强的天然气储气调峰设施，也是国家“十三五”重点工程及国家发改委产供储销体系建设重点项目。今年8月初，文23储气库3号丛式井场正式投产进气，标志着文23储气库项目一期工程提前1个月完成全部建设施工任务，进入全面注气阶段。目前日注气量达1450万方，累计注气超过16亿方，设施运行安全平稳。　　中石化建设国内最大储气库群　　当前，中国石化在中原油田区域已落实储气库库址16个，落实库容556亿立方米。除了紧锣密鼓建设的文23储气库，“十三五”期间，中国石化还将在中原油田规划新建5个储气库。届时，中国石化将建成国内最大的储气库群，从而开辟保障我国中东部地区天然气供应的新路径。　　为何选择在中原油田建设此项目，这有时代背景。　　历经40余年的勘探开发，中原油田部分油气田进入开发后期，但地下也形成了封闭性良好的油气储集空间，具备了建设储气库得天独厚的条件。　　在建的文23储气库是中原油田建设的第二个储气库，也是国内最大的储气库之一。文23储气库设计库容104亿立方米，建成后将极大缓解华北地区乃至全国在用气高峰期间的用气紧张局面。　　为将文23储气库打造成百年品质工程，设计方案整整讨论了3年。文23储气库能发挥多大功用？文96储气库，可谓文23储气库的“先导实验库”。文96储气库库容5.88亿立方米，是中国石化的首座储气库，自2012年投入使用以来交出了一份优秀“答卷”：2014年夏，榆济天然气管道因山西等地洪涝灾害影响运行，文96储气库应急供气保障管道下游用户用气；2016年冬，北京市民用天然气阶段性短缺，文96储气库每天紧急供气150万立方米……　　在今年3月份，文23储气库项目一期工程5#井场于3月8日晚成功注气，为储气库大规模注气奠定了基础；7月份，3号丛式井场正式投产进气，标志着文23储气库项目一期工程提前1个月完成全部建设施工任务，进入全面注气阶段。目前，该项目3号丛式井场正式投产进气，目前日注气量达1450万方，累计注气超过16亿方，能极大地缓解华北地区乃至全国在用气高峰期间的用气紧张局面。　　文23储气库作为储存天然气的“银行”，是国家天然气战略储气库、中国石化“十三五”重点建设工程，是国家大型天然气储转中心，辐射周边6个省和2个直辖市。位于河南省濮阳市文留镇东北，距已建的文96储气库约10km，是利用已经枯竭的文23气田主块建设的地下储气库。整体设计库容104.21亿立方米，最大调峰能力3600万方/天，是中国石化继文96储气库、金坛储气库之后在建的中东部地区最大储气库，具备季节性调峰、管道干线突发事件下应急供气、保持干线气量平衡三大功能。此外，中国石化还建设有文96、金坛两座储气库，去冬今春，上述两座储气库有效调节天然气管网气源缺口压力，有力保障了天然气供应。　　起步晚、挑战多是业内常态　　中国自20世纪60年代末开始尝试地下储气库建设，1999年才建成第一座真正意义上的商业调峰储气库，即天津大港大张坨地下储气库。截至2015年底，中国共建成地下储气库11座，其中枯竭油气田型储气库10座、盐穴型储气库1座，工作气总量为176亿立方米，主要分布在环渤海和东部地区。　　而与欧美和俄罗斯相比，业内专家指出，中国地下储气库建设起步晚且面临诸多挑战。　　首先是受硬件设施限制，一方面，中国的地质条件与欧美相差甚远，整体构造环境复杂，很难找到优质的浅层枯竭气田作为建库载体，含水层条件也劣于欧美；另一方面，中国的优质、大型建库资源主要位于东北、西南和西北，离消费区较远，且相关的管道系统尚不完善，即使建了地下储气库也很难发挥调峰作用。　　其次是地下储气库运营模式尚不完善，与欧美国家和地区地下储气库的独立运营、市场调节模式不同，目前中国地下储气库的投资和运营主体单一；而且与国外商业储气库相比，中国地下储气库规模较小，无法满足调峰需求，截至2015年底，中国地下储气库调峰能力仅占当年天然气消费量的2.2%，远低于国际上公认比较合理的11%的调峰气比例。另外，中国的储气调峰定价机制尚未形成，成本回收和效益体现困难。　　再次是相关政策措施缺乏可执行性规定，监管力度不够，无法实际落实。虽然已出台了一系列与储气库相关的政策措施，但不够明确，未对储气库融资、价格调节和运营补贴做出具体可执行的规定。　　多措并举补短板　　天然气生产和消费具有明显的同步性和季节性特点，因此，储气调峰是天然气安全有效供应不可或缺的环节，调峰能力也是天然气产业发展成熟程度的重要标志。　　近年来，我国大力推动天然气开发利用，储气调峰能力建设也日益得到重视，截至2017年，储气库规模达到100亿立方米，比2015年增长了45亿立方米，调峰能力约占全年消费总量的4.1%，取得了长足进步。但对照国际天然气产业发展水平和我国天然气市场持续增长的需要，加强储气调峰能力建设是非常紧迫的任务。　　从国际看，目前北美和欧洲天然气利用程度较高的国家，储气库调峰能力占年消费量的20%，世界平均水平超过10%，相对而言，我国现有储气调峰能力还较弱，这也是导致2017年局部地区出现“气荒”的重要因素。　　从我国天然气市场的发展趋势看，按照规划部署，2020年天然气消费量将超过3600亿立方米，2030年将达到6000亿立方米。如果以世界平均水平10%为目标，到2020年，储气调峰能力要在2017年的基础上增加260亿立方米；到2030年，则需增加500亿立方米，加快推动储气能力建设任务紧迫。　　中国石化集团公司总经理助理，胜利石油管理局有限公司执行董事兼总经理、油田分公司总经理孔凡群表示，中国应积极借鉴发达国家经验，积极探索战略储气库建设；细化落实有关激励政策，促进商业储气库加快发展。　　据了解，目前储气库建设运营主要由中国石化在内的少数国企承担，同时，还存在储气库垫底气进项税难以抵扣等现实问题，增加了储气企业的经营负担。而其他一些国家，经过长期发展已建立起国家战略储备和商业储备相结合的储气调峰体系。以日本为代表的发达国家，天然气储备由国家和民间企业共同承担，储备量分别为消费量的30天和50天，有效保证了储气调峰的需要。因此，我国应着手开展国家天然气战略储备基地建设规模和选址论证，积极稳妥推进战略储气设施规划和实施，为推动我国天然气大发展提供更加坚实的支撑。